近日，国务院办公厅印发《深入医药卫生体造鼎新2020年下半年沉点工作工作》（以下简称《沉点工作》），把“以预防为主”摆在越发凸起地位，着力推动把以治病为中心转变为以人民健康为中心，引发了社会关注
。在国新办28日进行的吹风会上，国度卫健委副主任、国务院医改辅导幼组秘书处副主任王贺胜、国度发展鼎新委社会司司长欧晓理、国度卫健委体造鼎新司司长梁万年，以及国度医保局医药服务治理司司长熊先军赐与了回应
。

中央预算内投资用于公共卫生有关项目建设的投资总量是去年两倍

2019年，对峙预防为主，着力解决看病难看病贵，推动医改获得新功效
。面对突发的新冠肺炎疫情，“我们看到了多年来成立的我国公共卫生系统阐扬了沉要作用”
。但欧晓理坦言，疫情也露出出我国公共卫生系统的一些短板和问题
。出格是与疫情初期“暴发式”需要相比，发热点诊的收治、传染病救治的床位、沉要医疗设备以及医疗物资等等，在短期内都出现了肯定的欠缺
。

据王贺胜介绍，《沉点工作》明确了六方面沉点工作内容，加强公共卫生系统建设排在了首位
。重要萦绕鼎新美满疾病预防节造系统、美满传染病监测预警系统、健全公共卫生应急物资保险系统、做好秋冬季新冠肺炎疫情防控、加强公共卫生行列建设做出工作部署
。

“今年中央预算内投资用于公共卫生有关项目建设的投资总量是去年的两倍，缩减了其他的一些专项，集中支持公共卫生领域的建设
。”欧晓理介绍说，在未来一段功夫，将沉点通过加强有关医疗卫朝气构建设，强化七项能力，美满三个保险
。其中，要强化发热点诊的接诊能力，所有二级以上综合医院要沉点落实“三区两通路”要求，合理布局诊室、留观室、候诊区，扩大等待间距，配齐筛查所需的设施设备；强化可转换ICU的救治能力，明确各级医院的ICU中都要设置肯定数量负压病房和负压手术室，或者预留出负压刷新的前提，按分歧规模和职能配置呼吸机、心肺复苏、体表膜肺氧合等医疗设备
。

公立医院要推动薪酬造度鼎新、阐扬公共卫生职能

公立医院是提供医疗服务的主体
。《沉点工作》明确，要持续深入公立医院综合鼎新
。“这蕴含健全医疗卫朝气构和医务人员绩效查核机造、成立和美满医疗服务价值动态调整机造、深入薪酬造度和假造治理鼎新等投入政策
。”王贺胜介绍
。

梁万年指出，公立医院鼎新从此刻来看，表部的政策环境，从方向到蹊径是明确的
。他以为，深入公立医院鼎新要从加强公立医院的服务系统建设，在全国要使公立医院的布局既要有国度的医学顶峰，好比国度医学中心和国度区域医疗中心的建设，阐扬医学科技发展的引领作用和辐射作用
。同时，在省级层面，要布局一批省级医学中心和省级区域医疗中心，阐扬省域内的带头引领和辐射作用
。另表，要沉点强化县级医院的能力建设，使县级医院真正成为县域内医疗服务的主力军和领头羊
。

同时，梁万年指出，公立医院的发展方式以及服务模式要尝试刷新，好比一些新技术、新服务模式的成立，尤其是这次疫情防控，远程医疗、大数据、新技术的利用，既方便老苍生又提高了公立医院的效能
。

对于公立医院，还要萦绕沉大疾病的防控、突发公共卫滋事务的应急措置，加强公立医院防治能力建设，尤其是分层分级分流的救治系统建设，同时要注沉资源配置的合理性和政策的协同性，推进公立医院阐扬公共卫生的职能，成立相应的督促、激励、约束机造
。

梁万年指出，要强化公立医院的文化建设，要强调公立医院姓“公”，要具备公益性，这是它的性质要求，要真正以人民健康为中心，关爱宽大医务人员，提升他们的职业待遇以及职业发展空间
。“同时，还要给公立医院的发展增长新的动能，持续推动公立医院的医保支付方式鼎新、价值鼎新、药品招标采购机造鼎新以及薪酬、人事、假造造度鼎新
。”（本报北京7月28日电 本报记者 金振娅）

起源：光明日报